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审计思考:实践过程中遇到的问题和应重视的点

2024/2/10 13:45:15发布16次查看
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检查施工管理制度落实情况,有感于规定和实际不符,成为执行者更做不好的理由和借口,这是非常危险的事,值得我们反思。具体是指相关制度规定了职责流、程和要求,很全面细致,但是执行者因为能力和精力的问题,无法做到以至于把应该做到的也丢弃了,且执行者和监管者都习以为常,束手无策,不仅同情了执行者的客观问题,也忽略了执行者能做到的。规则和实际不符,监管落实不力,促成了有章不循,混乱不堪的局面。
管理者要求执行者负重一百斤,而这个执行者的能力上限为八十斤,在几轮尝试后执行者放弃了,他知道自己做不到,于是原谅了自己。监管者经过几轮尝试后也意识到对方做不到,但是并没有及时调整标准和政策,以至于大家都心知肚明规则和实际不符,做不到也心安理得,无可奈何。于是,一种不好的风气和习惯开始蔓延,就是执行者做不好有理由,监管者落实不到位也无奈接受。这种怪相的负面性比做不好事情本身更糟糕!
这还不够,执行者本来可以负重六十斤没有问题,因为默认做不到负担不动一百斤,结果常常运行在低于五十斤的状态,执行者仍旧是心安理得,牢骚抱怨,监管者则熟视无睹,无奈坚持。为什么管理者不及时据实修正和调整呢?把标准修正到80斤,在这个基础上再明确奖惩政策,把一张弓拉满才有力量,松松垮垮不行,拉断更不行。当执行者和管理者经过认真的论证和沟通,确定了可行的80斤目标时,所有的政策才是有效和可行的。如此对执行者的处理才容易被接受和认可,管理者的执行力才好落地和有效。努力寻找工作的关键点,找准找对政策合理可行,这样的管理才能有力量。这需要认真和客观,不认真就容易跑偏,也很难统计和梳理出关键点,找准和找对问题的症结所在。不客观则会伤害集体和个人的利益,伤害哪一方都不是有利的,唯有把二者的整体目标粘合在一起,才会形成合力促进组织的持续健康发展。认真和客观还有一个重要前提是专业,唯有专业才能发现核心问题,有解决问题的能力和思路。在这个基础上再有责任心和担当,管理的效果可能会好一些。 即使你做到以上这些,仍旧会遇到很多问题,诸如抱怨和冲突等,这很正常,矛盾普遍存在,管理创新无止境。固定资产审计浅析一、审计发现问题
1.账实不符。
2.存放不规范,管理责任不清晰。
3.计提折旧的方法不正确,计算有错误。
4.有维修费计入固定资产现象。
5.闲置固定资产的问题。
二、审计推进思路
1.账实不符的拉出清单,识别出不符的问题。
如果是抽查,安排固定资产管理部门或所在部门在抽查数据的基础上,按照统一的方法和标准进行全盘,识别出所有的不符问题。 然后,要求规定资产所在部门反馈原因,根据反馈情况再考虑处置建议。通过系统盘点在修正和处理后,使固定资产帐卡物达到相符规范,完成初始化。很多企业在固定资产入账和管理上不规范,在折旧计提和成本费用归集上混乱,这将影响到资产管理的质量和产品成本的真实。
2.在完成固定资产初始化后,明确固定资产的管理责任,存放标准。通过这次固定资产专项审计,把有关固定资产的制度进行修订和完善,确保帐卡物相符,管理责任清晰,存放规范有序,并定期抽查盘点,确保账实相符。
3.固定资产折旧计算方法财务相关法律法规有明确的规定要求,严格按照规定要求纠正和执行,注意固定资产折旧计算方法选择的合理性与合规性,并保证计算过程和结果的正确性。
4.维修费根据其性质和额度按照有关规定计入期间费用或固定资产,不可混淆钻空子。将不该计入资产的维修费计入资产,审计人员要延伸至所在单位的绩效考核体系是否有效益考核指标,有无为了调整期间利润把不该计入资产的费用混入资产,以达到维护自身和小集体经济利益的目的。
5.闲置固定资产要拉出清单,最好是细分为n年以上未使用,一年以上未使用,一年内累计使用时间低于半年,一年内累计使用时间低于三个月等;并要求所在部门上报这些闲置资产和低利用率资产的未来使用预期评估。识别出哪些不用了,哪些还需要使用,需要使用的使用期限和频次等,据以确定处置方案。如不用的外卖或拆解,继续使用的如何管理等。
三、审计问题思考
1.固定资产是财务管理的重要内容,因为固定资产使用管理的特殊性,却常常被忽视。 固定资产购入后投用,其管理就下放到使用单位,不像流动资产那样有专门的仓储管理,财务一般也是年度抽查跟踪比较浅。
2.账实相符是基础,初始后配套制度, 管理到位没有难点。通过审计梳理,把问题找准确,规范制度流程,并在后续的执行中强化监管考核,固定资产管理的基础工作就能夯实。
3.固定资产管理的核心还是对资产状态和使用频次及效率的关注,通过定期如年度的系统信息数据统计分析,识别出闲置和利用率低的资产,及时进行整合优化,从而提高固定资产的使用效率,最大可能地挖潜资产的利用价值,这才是本次审计督查的收获所在。
经济责任审计
经济责任审计是已经开展得较为成熟的审计类型。尤其对于国有大中型企业,财政部或国资委下发了一整套经济责任审计评价体系。该评价体系中的评价指标非常丰富,涵盖了管理者经济责任的方方面面。然而,经济责任审计在实际开展中还存在一些难点,其中一个难点是如何确定评价标准。因为经济责任审计是对人的评价,而对人的评价不仅仅凭几个指标就能说得清楚、说得全面。而经济责任审计又可以进一步细分为四个类型,每个类型又都有不同的审计重点。
1.任中审计。任中审计就是对被审计的管理者进行审计时,被审计人还在任期内。对被审计人进行任中审计的目的主要是评价其经营结果的真实性、合规性。通常来看,任中审计的结果不会影响到被审计人的任职,除非审计人员发现该被审计人的经营管理行为有重大过失、舞弊等行为。
2.任前审计。任前审计一般是对将要提拔的人在其前面的履职期内的经济责任进行审计。任前审计的目的主要是为了评价被审计人的经营能力、品德等。如果一名管理者虽然达成了计划任务目标,但是采用了违规、不计后果的手段,说明其职业品德出现了问题,也就不适合担任管理职务,更不适合担任更高级别的管理职务。
除了任中审计和任前审计,还有离任审计。离任审计又分为以下两种:
3.调离审计。调离审计是指当管理者从组织的一个管理岗位调离到另一个管理岗位时,所要开展的离任审计。调离审计所要关注的重点是被审计人所在单位财务状况、会计信息真实性、重大决策的延续性等。调离审计是为了防止被审计人调离后还留下大量的未尽事项让接任者来处理以及承担前任的经济责任。
4.离职审计。离职审计就是对离开组织的管理者开展审计。离职审计是要在调离审计的基础上,进一步关注被审计人在任期内的经营管理行为是否给企业组织带来实际或潜在损失。离职审计主要关注被审计人任期内经手的重大决策、签署过的重大经济合同、发生过的重大经济事项等。企业组织人事部门应该制定规则:被审计人在审计部门开展离职审计后,审计部门出具可以被企业组织领导人认可的审计结果后,才能办理离任手续。
经济责任审计报告是企业组织的高层领导考察和评价干部的重要依据之一。做好经济责任审计一方面要做好审计技术的研究,找到更适合的审计方法;再一方面要建立和完善指标评价体系,尽可能用数据说话;第三方面对经济责任审计进行分类管理,对不同的经济责任审计采取不同的策略,明确不同的重点;第四方面要把经济责任审计结果与管理干部的考核和晋升挂钩,而不能走走形式。
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比如:
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抵押权人出具同意开发商预售的函,抵押权是否消灭?
银行能否将单笔不良债权转让给非金融企业或个人从而盘活不良资产?民营医院或民办学校能否做保证人?
借款展期和借新还旧需不需要重新办理抵押登记?
物保人保并存,债务人自己提供物的担保,是否必须先以物的担保实现债权?当被执行人存在多个债权人时,如何对被执行人的财产进行处置和分配?
登记部门登记的抵押期限和借款期限一样长,借款到期是否抵押也到期了?
“唯一住房”到底能不能执行?离婚协议对财产的分割能否对抗法院的强制执行?
面对承租人、房屋买受人、共有人等案外人提起执行异议,阻碍执行,债权人怎么破?
研讨时间:2018年1月4日—7日,培训时间共计3天,1月4日为报到时间。
学习地点:南京
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